2025市交通发展年报：加快推进三十拆解 提前谋划广州东站停运保障

CM桦

广州市规划和自然资源局综合交通规划管理处《广州市规划和自然资源局发布2025年广州市交通发展年度报告》
广州市规划和自然资源局 广州市交通规划研究院有限公司《2025广州市交通发展年度报告（简本）》

第一章 交通发展综述 二、主要建议

2. 聚焦关键工程“精准滴灌”，引领湾区交通一体化发展
二是加快建设广州至珠海（澳门）高铁，打通国家“八纵八横”高铁网京港澳主轴末段，使珠海、澳门、中山接入全国高铁网，实现珠澳地区至广州中心城区45分钟内、至白云机场60分钟内通达，并向北与永清广高铁、向东与广河高铁贯通运营，强化大湾区与成渝、长三角地区快速连通。三是抓住城际铁路实现网络化贯通运营的契机，系统分析当前客流特征，通过运营组织完善、安检互认及票制票价创新等，激活城际铁路客流。四是关注新建、改造枢纽的客运保障，优化白云机场T3航站楼轨道交通接驳，加快推进芳白城际、广花城际建设。推进广州东站城市侧改造项目，提前谋划广州东站改造停运期间客运服务保障工作，科学统筹运力转移安排，合理构建集疏运保障体系。

4. 以“轨道微中心”建设为抓手，推动“轨道上的职住平衡”
一是加快推进在建轨道交通线路关键条段和关键节点的建设工作，完善线网结构，尤其是十二号线中段、十三号线二期、十八号线广州东站节点、三号线与十号线拆解改造等项目，最大程度发挥系统效能。二是谋深谋实轨道交通与国土空间高度协同的建设方案，加快推进轨道交通四期建设规划相关工作，着重强网补链，提高网络整体运行效率。三是系统性打造“轨道微中心”，强化优质交通资源对空间发展的锁定作用，聚焦低客流站点周边土地利用效能和客流提升，从土地整备到开发运营全流程推动站点周边存量空间提质增效，将轨道通勤“末端”转变为城市功能“节点”。依托轨道将中心区职住向外疏解，构建“轨道上的职住平衡”，提高长距离通勤效率，切实消除极端通勤，提升市民出行幸福感。

第三章 广州与湾区交通 三、城际铁路客流

1. 线路及站点客流
2025年9月，广州东环城际（番禺-白云机场北）、琶莲城际和广惠城际北延段（小金口-惠州北）开通，城际铁路网络化运营成效显著，推动客流量大幅提升，全年累计发送量达3225.7万人次，日均9.0万人次，相比2024年增长44%。新开通广州东环城际番禺-白云机场北段日均发送量约1.6万人次，开通后广州东环城际全线发送量超过2万人次/日，各站点日均发送量较为均衡；新开通琶莲城际日均发送量为0.2万人次/日，其中琶洲站约0.11万人次/日，占全线发送量的57%。
伴随城际铁路网络的不断完善，部分站点旅客发送量较2024年实现显著增长。其中，换乘站点广州莲花山站和番禺站分别实现35.5%和23.3%的增长；花城街、花山镇、白云机场北等东环城际沿线站点平均增幅约为22%。
为进一步提供多元化的选择，广惠、广肇、广清、广州东环和琶莲城际铁路推出优惠票种政策，新增定期周卡、半月卡、月卡以及计次月票、季票等多种类型，计次票折扣为7.2折，定期票折扣达6.6折，使湾区跨城通勤人群的出行成本有所降低。截至12月23日，新一代优惠票累计出售7880张，激活使用率达98%，旅客使用优惠票出行超10万人次。

表4-1 2025 年广东城际运营组织主要调整汇总
5月12日 广清、广州东环城际：调整“大站快车”停靠站点及时段，加密“花都—清城”直达列车，每日增加至28列次，运能提升约30%，该区段平均行车间隔压缩至约20分钟。
5月28日 莞惠、佛莞、广佛南环、佛肇城际：在开行“站站停”列车和“大站快车”的基础上，首次开行特快列车，仅停靠小金口、西平西、番禺、佛山西、肇庆5站，实现“五城五站即达”，全程运行时间较“大站快车”缩短约40分钟。
10月25日 全线网：大幅提升运能与优化交路：每日开行列车增至239列次（+56列次），运能提升31%。调整快车停靠站（新增广州长隆、松山湖北为特快列车站），优化长距离交路。
12月28日 广清、广州东环、琶莲、莞惠城际：启用新版运行图迎接元旦：每日固定开行252列次。新增“白云机场北-惠州北”等快车交路，新增竹料站为快车停靠点。

第六章 公交都市建设

二、地铁 2.十一号线客流成长
广州地铁十一号线（环线）开通于2024年12月28日，经历一年的客流培育，在换乘线路、车站陆续开通后，线路客运量有明显增长。十一号线全年客流增长分为三个阶段：
第一阶段（上半年）：客流增长较为缓慢，客运量基本稳定在50万人次左右。
第二阶段（7~9月）：6月底十号线、十二号线开通后，十一号线五凤、赤沙站汇入来自新线的换乘客流（合计约7.9万人次/日），同时一部分地面集散量转移至新线，叠加暑期客流高峰，在综合影响下，十一号线客运量增至55万人次/日。
第三阶段（10~12月）：9月底广州东站开通、十三号线二期接入天河公园后，十一号线客流大幅增加，10-12月日均客运量达到67万人次，主要增长来源为：广州东站开通新增与一、三号线换乘客流量7.3万人次/日、新增地面集散量2.7万人次/日，天河公园站新增与十三号线换乘客流量4.0万人次/日。十一号线最大日客运量达95.3万人次（12月31日）。

三、有轨电车
2025年3条线路总客运量约2.1万人次/日。其中，海珠有轨电车试验线长度7.7公里，车站10座，2025年日均客运量0.74万人次，同比下降48%，原广州塔站取消后线路客流有明显下滑。黄埔有轨电车1号线长度14.4公里，车站19座，2025年日均客运量1.15万人次，同比下降1.7%。黄埔有轨电车2号线长度4.9公里，车站8座，2025年日均客运量约0.22万人次。

附录 2025年交通大事记

6月20日 黄埔有轨电车2号线北段开通运营
黄埔有轨电车2号线北段（地铁香雪站—开源大道东站）于6月20日开通运营。黄埔有轨电车2号北段总长度约为4.9公里、设站8座，线路在地铁香雪站与已建成的黄埔有轨电车1号线、广州地铁6号线实现换乘。

6月29日 广州地铁十号线、十二号线开通运营
6月29日，广州地铁十号线（杨箕东至西塱）、十二号线（西段浔峰岗至广州体育馆、东段二沙岛至大学城南）正式开通运营。两条新线的开通，将进一步加密中心城区轨道交通网络，完善广州“环形+十字+X形”的城市轨道交通结构。

9月29日 2城际+2地铁同日开通
9月29日，广州东环城际（番禺—白云机场北）、琶莲城际正式通车，城际铁路开进中心城区，并将与已有城际铁路贯通运营，实现大湾区城际铁路从“线”到“网”的飞跃；广州地铁13号线二期（天河公园—鱼珠）、14号线二期（嘉禾望岗—乐嘉路）、11号线广州东站也同步开通，进一步完善广州市城市轨道交通网络，支撑提升公共交通服务水平。

10月30日 白云国际机场T3航站楼与第五跑道正式投运
10月30日，历时五年建设的白云国际机场三期扩建工程核心项目——T3航站楼与第五跑道正式投运。至此，白云国际机场成为中国民航首个拥有五条商用跑道的机场，广州航空枢纽能级实现历史性跨越。

12月22日 广湛高铁正式开通运营
12月22日，广州至湛江高速铁路正式开通运营。广湛高铁是国家“八纵八横”高速铁路网沿海铁路客运大通道的重要组成部分，正线全长401千米，设计行车速度350公里/小时，是连接粤港澳大湾区和海南自贸港、北部湾城市群的重要通道，途经广州白云、佛山、阳江北、湛江北等10座车站。

12月29日 地铁二十二号线后通段开通
12月29日，广州地铁二十二号线后通段（陈头岗—芳村）正式开通。同步开通的还有十号线中大南门站、三号线海涌路站C口和十号线工业大道南站B口。

ctman

重拾直接拆解3-10之思路？

FANFENG

看这个表述，十八号线广州东站也要开始推进了吗

kcvv

很期待18东站，北向影响大

mimi163

也就提了，实际上卡点不少

曦月晚清

其中，海珠有轨电车试验线长度7.7公里，车站10座，2025年日均客运量0.74万人次，同比下降48%

最大的败笔砍了广州塔站。

chanjiankang

三十又要拆解了吗