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[17号线] 提前开展17号线平湖段前期研究,预计会进五修

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 楼主| 发表于 2022-11-17 10:49:56 2022 | 显示全部楼层

回顾一下深圳上一次行政区划调整的事情。

在当时那次政协提案前,光明新区和坪山新区已设立。这次提案最终被部分采纳,龙华新区和大鹏新区成功设立。

涉及到原宝安区的部分:龙华打败了沙井。龙华新区成功设立,沙井新区落败。

涉及到原龙岗区的部分:坂田(划入龙华)、布吉(划入罗湖或成立新区)、平湖和横岗(划入盐田),全部以失败而告终。大鹏打败了坂田、布吉、平湖和横岗,最终成功设立新区。


深圳市政协五届二次会议提案(发布时间:2011-01-24


案 由:关于深圳市进行新一轮行政区划调整的建议
提 案 人:致公党深圳市委员会

    行政区划是一个地区行政管理体制的重要组成部分,因而行政区划调整也是行政管理体制改革的一项重要内容。无论是就全国而言,还是就某个地区而言,行政区划既具有一定的历史延续性,也会经常处在变动和调整之中。行政区划同时也是生产关系的一种表现,它必须适应生产力发展的要求,并为生产力发展服务,在适当时候,对行政区划进行适当的调整,往往对解放生产力起到关键作用。
    最近几年时间里,国内一些中心城市,包括北京、上海、广州、天津等,都进行了一定程度的行政区划调整,重组了辖区内的空间资源,对推动地区的区域均衡快速发展起到了重要作用。
  
    一、深圳新一轮行政区划调整应遵循的原则
    一是符合《深圳市综合配套改革总体方案》中关于“行政管理体制改革”所确立的战略方向,与2009年1月出台的《**深圳市委、市人民政府关于深化行政管理体制改革的意见》明确提出的“减少行政层级,实行一级政府三级管理”这一改革方向相一致。
二是遵循国务院批复的《深圳市城市总体规划(2010——2020)》,从有利于生产力要素资源在空间内的整合配置,有利于深圳的产业结构调整和经济转型的角度出发,与新版城市总规在空间布局上“两个中心、五个次中心、八个功能组团”的规划相衔接。
三是尊重现已形成的城市片区,以及地理条件(包括山陵、交通干道)对都会区的分割现状。
    四是必须确认尽可能减少扰民的原则,对原社区、甚至街道办不作大的切割。

    二、对深圳新一轮行政区划调整的建议
    前述《**深圳市委、市人民政府关于深化行政管理体制改革的意见》中,提出“探索功能区管理模式。根据经济社会发展的需要,积极探索功能区管理模式,在总结光明新区经验的基础上,增加先进制造、交通物流、生态旅游、高端服务等不同类型的功能区”,“在总结功能区管理模式的基础上,进一步理顺市区事权,减少行政层级,条件成熟时,借鉴香港、新加坡的经验,在先试点的基础上,改区为管理区,管理区尽量划小,管理区为市政府的派出机构”。为此我们认为,深圳新一轮行政区划调整原则上不设立新的区级政府,不为未来的改革增添障碍,仍以增设新区的方式,拆分原来过大的行政区。
    1、新一轮行政区划调整的空间建议
    建议设立龙华新区,辖区包括现龙华、坂田、民治、大浪、观澜5个街道办,围绕高铁深圳北站的枢纽功能和华为、富士康两大企业的升级转型进行生产力布局的调整;设立滨海生态新区,辖区包括现龙岗区的葵涌、大鹏、南澳和盐田区的梅沙街道办,作为深圳的滨海生态旅游试验区,争取类似“海南旅游岛”的政策,打造国际一流的旅游度假目的地;将原龙岗区的平湖、横岗两街办划入盐田区,以建设物流功能区为目标,并以出口型轻工制造业与之相配套;设立“空港新区”,除现规划的空港新城的范围外,将沙井西部填海区也划入,以空港为枢纽,打造成为珠三角制造业服务的贸易功能区;将布吉、南湾两街道划入罗湖区,或单设“布吉新区”,作为全市城市更新的试验区。

........其他段落略......

盘点一下该提案落实情况:

1.建议设立龙华新区,辖区包括现龙华、坂田、民治、大浪、观澜5个街道办。----部分采纳,龙华新区成功设立。坂田街道办未纳入。

2.设立滨海生态新区,辖区包括现龙岗区的葵涌、大鹏、南澳和盐田区的梅沙街道办。-----------部分采纳,大鹏新区成功设立。

3.将原龙岗区的平湖、横岗两街办划入盐田区。-------未采纳。

4.设立“空港新区”,除现规划的空港新城的范围外,将沙井西部填海区也划入。-----未采纳。

5.将布吉、南湾两街道划入罗湖区,或单设“布吉新区”。-------未采纳。



   


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 楼主| 发表于 2022-11-17 08:50:54 2022 | 显示全部楼层
zx1zx1zx1zx 发表于 2022-11-16 19:38
龙岗有无可能拆分?

个人觉得拆分是趋势,迟早的事!但现在时机还不成熟。
可能要等龙岗东部(宝龙、坪地)发展起来,自己具备造血能力,才会有机会吧?

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发表于 2022-11-16 23:17:35 2022 来自手机 | 显示全部楼层
zhuozhiming 发表于 2022-11-16 19:21
大鹏新区转正我信,深汕合作区本质上还是别人家的地盘,要转正成深圳国家还没有这个先例 ...

深汕合作区已经完全是深圳管了,GDP也是归入深圳,你自己说算不算深圳地盘了,国家现在就是要深圳试验飞地经济

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发表于 2022-11-16 19:38:09 2022 来自手机 | 显示全部楼层
冷漠里 发表于 2022-11-12 08:10
盐田可能跟大鹏合并,市里新出来的东部滨海发展规划就是盐田跟大鹏一起的,合并有利于减少不不必要的协调 ...

龙岗有无可能拆分?

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发表于 2022-11-16 19:21:14 2022 | 显示全部楼层
我本将心向明月 发表于 2022-11-16 14:20
本来就有啊,大鹏和深汕始终要转正的,只是时间问题啊

大鹏新区转正我信,深汕合作区本质上还是别人家的地盘,要转正成深圳国家还没有这个先例

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发表于 2022-11-16 14:20:13 2022 | 显示全部楼层
蓝天白云 发表于 2022-11-16 14:08
看来市里确实有行政区划调整的意向,只是现在以稳定为主,才没动作。

本来就有啊,大鹏和深汕始终要转正的,只是时间问题啊

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 楼主| 发表于 2022-11-16 14:08:35 2022 | 显示全部楼层
看来市里确实有行政区划调整的意向,只是现在以稳定为主,才没动作。

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 楼主| 发表于 2022-11-16 14:03:32 2022 | 显示全部楼层
深圳市民政局召开关于全面加强和规范行政区划管理工作专题研讨会

信息来源:深圳市民政局 信息提供日期:2022-08-09 16:15

  为了进一步深入学习领会**总书记关于行政区划工作的重要指示批示精神以及中央全面深化改革委员会第26次会议审议通过的《关于加强和改进行政区划工作的意见》,全面加强和规范我市行政区划管理工作,市民政局于8月5日组织召开了专题研讨会。市民政局基层政权建设和区划处负责同志及相关工作人员,各区民政局行政区划业务科室负责同志参加了会议。

  会上,市民政局基层政权建设和区划处相关负责同志向大家传达学习了《关于加强和改进行政区划工作的意见》中相关内容,强调要加强党对行政区划工作的领导,把党的领导贯穿行政区划工作各方面和全过程,行政区划的重大改革、重要政策、重大调整由党中央研究决策;要加强行政区划的战略性、系统性、前瞻性研究,提升行政区划设置的科学性、规范性、有效性;要坚持审慎稳妥原则,行政区划应保持总体稳定,做到非必要的不调、拿不准的不动、时机条件不成熟的不改。会议强调,各行政区划工作人员务必严肃遵守行政区划工作纪律,未经批准不得将具体行政区划调整意向写入工作报告、发展规划、政策文件等,不得自行提出行政区划调整口号,不得对外公开行政区划工作信息。

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发表于 2022-11-12 08:28:57 2022 | 显示全部楼层
冷漠里 发表于 2022-11-12 08:10
盐田可能跟大鹏合并,市里新出来的东部滨海发展规划就是盐田跟大鹏一起的,合并有利于减少不不必要的协调 ...

确实都靠海 而且都很小 还2个行政区

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发表于 2022-11-12 08:10:26 2022 | 显示全部楼层
蓝天白云 发表于 2022-11-10 15:17
这就是为啥盐田那么点人口,还设了4个街道的原因。

盐田可能跟大鹏合并,市里新出来的东部滨海发展规划就是盐田跟大鹏一起的,合并有利于减少不不必要的协调

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 楼主| 发表于 2022-11-10 15:17:05 2022 | 显示全部楼层
这就是为啥盐田那么点人口,还设了4个街道的原因。

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 楼主| 发表于 2022-11-10 15:15:14 2022 | 显示全部楼层
深圳街道办的设立标准很低,常住人口只要求4.5万人。

我市设立街道办事处的标准是什么?
发布日期:2021-05-11  浏览次数:266
  答:根据广东省民政厅关于印发《广东省设立街道办事处标准(试行)》(粤民区〔2001〕121号)的通知,因我市属于特大城市,设立街道办事处的要求是:常住总人口一般4.5万人以上;管辖范围一般宜在2.5平方公里以上;年财政总收入不低于250万元;已纳入城市建设的总体规划且建成区面积占拟设街道办事处规划总面积的30%以上;自来水普及率达到100%,道路铺设率不低于95%;有较好的排水系统;公共基础设置比较完善,学校、医院、市场、邮电通讯、交通、供电及社区服务设施比较齐全。

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发表于 2022-11-10 14:17:58 2022 | 显示全部楼层
本帖最后由 左岸469 于 2022-11-10 14:24 编辑
firerun 发表于 2022-11-10 14:08
现在国家的大趋势是合并行政区,不是分立设立。但是街道(镇)级别是有可能分立的。龙岗区之前5个镇,平湖 ...

部分不合理的行政区合并 人口过多的街道和镇 拆分比如 布吉 西乡

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发表于 2022-11-10 14:08:54 2022 | 显示全部楼层
现在国家的大趋势是合并行政区,不是分立设立。但是街道(镇)级别是有可能分立的。龙岗区之前5个镇,平湖和坪地就没有拆分,横岗也只分出一个园山。布吉镇一分四,龙岗镇一分三。如果人口增加、规模提升,可以拆分平湖和再分横岗。这两个镇目前在龙岗区内主要还是人口少。

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 楼主| 发表于 2022-11-10 12:41:36 2022 | 显示全部楼层
盐田设区是历史原因,按现在的标准,也不满足设区的条件。

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 楼主| 发表于 2022-11-10 12:37:28 2022 | 显示全部楼层
本帖最后由 蓝天白云 于 2022-11-10 12:40 编辑
小宋同學 发表于 2022-11-10 12:13
按照现在上面的风向,我感觉大鹏一时半会难以转正。。。

大鹏不行,现在民政部的标准是300万人以上的市,平均需要60万人设一个区,最少不得少于25万人,其中非农人口不得少于10万人。
一、直辖市和地级市可以设立市辖区。
二、市区总人口100万人以下的市,平均每40万人可以设立1个市辖区;市区总人口100-300万人的市,平均每50万人可设立1个市辖区;市区总人口300万人以上的市,平均每60万人可设立1个市辖区。最小的市辖区人口不得少于25万人,其中非农业人口不得少于10万人。


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发表于 2022-11-10 12:22:15 2022 | 显示全部楼层

民政部归谁管?说白了就是要国家审批

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发表于 2022-11-10 12:16:40 2022 来自手机 | 显示全部楼层
我本将心向明月 发表于 2022-11-10 12:16
本来就很难啊,区级政府可是县级市同级的,相当于多了一套政府班底,跟街道可是天差地别,要发改委审批, ...

民政部管

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发表于 2022-11-10 12:16:00 2022 | 显示全部楼层
小宋同學 发表于 2022-11-10 12:13
按照现在上面的风向,我感觉大鹏一时半会难以转正。。。

本来就很难啊,区级政府可是县级市同级的,相当于多了一套政府班底,跟街道可是天差地别,要发改委审批,时间长又 严格,哪有那么简单,大鹏那么多年了都还没转正,后面还有个深汕,深圳目前已经10个区,本来就难上加难,或许2030年后有机会吧
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