哈尔滨地铁集团“十四五”高质量发展综述
【《哈尔滨日报》创办80周年专刊报道】冰城铁脉承使命 国企担当筑华章——哈尔滨地铁集团“十四五”高质量发展综述https://mp.weixin.qq.com/s/5vnxOq88uKLP9rBEVDEp3w
潮涌松江开新局，轨通两岸启华章。“十四五”时期，是哈尔滨地铁集团（以下简称“地铁集团”）砥砺攻坚、跨越发展的五年，更是践行初心、担当使命的五年。五年来，地铁集团锚定“服务民生、赋能发展”核心定位，以战略定力破解发展难题，以创新锐气开拓事业新局，以实干精神厚植民生福祉，在高寒黑土之上铺就纵横交错的城市动脉，在改革发展浪潮中书写国企担当答卷，实现了从交通载体到城市引擎的华丽蜕变，为哈尔滨现代化建设注入澎湃动能。
织密交通网络
打造便民出行新标杆
助力城市发展，公共交通先行。“十四五”期间，地铁集团以构建“安全、便捷、高效、舒适”的现代化轨道交通体系为目标，攻坚克难推进线路建设，织密城市交通网络，让“半小时生活圈”从愿景变为现实，成为冰城市民出行的首选。2021年9月，全国高寒地区首条过江地铁正式运营，如一条巨龙横卧松花江之上，彻底打破江南江北公共交通壁垒，实现两岸通勤“一轨直达”。2024年11月，3号线全线贯通运营，标志着哈尔滨轨道交通“十字+环线”骨干网络正式成型，城市轨道交通迈入网络化运营新时代。五年来，地铁运营里程从30.31公里跃升至91.57公里，车站数量从27座增至78座，线路辐射六大主城区、20余条主干街道，串联起1200余个居民小区、30余所学校、20多家大型医院及10余个核心商圈，目前，1号线已成为缓解老城区交通压力的“主动脉”；2号线化身串联松花江南北两岸的“精品旅游线”；3号线串联四大主城区，担当服务居民日常出行的“生活快线”；5个换乘站实现三条线路无缝衔接，让市民出行更加高效便捷，形成了“一线一功能、全网全覆盖”的运营格局。线路网络的完善带来运营效能的质的飞跃。2024年跨年夜，地铁线网单日客流峰值达173万人次，同比增长41.48%，1.89万人次/公里·日的客流强度跃居全国第三；2025年前三季度，累计客运量突破3.48亿人次，同比增长16.91%，公共交通分担率超40%，成为支撑城市运转的核心交通力量。在提升运营效率的同时，地铁集团以智慧化升级为抓手，持续优化服务品质，让市民和游客的出行更具科技感与便捷度。全国首条全线智慧化线路投用，NOCC线网指挥中心实现“一屏统管”，凭借先进的调度系统实现运力精准调配。人脸识别无感进站、智能客服机器人、多元化购票渠道等便民服务落地见效。针对高寒地区运营特点，地铁集团攻关57个技术创新项目，成功破解低温环境下设备运行、线路维护等行业难题，为高纬度地区地铁运营提供了可复制、可推广的“哈尔滨方案”。以2号线为标杆打造品牌线路，“一站一景”设计深度融入冰雪文化、俄式风情等城市元素，多语种导乘服务、文旅联动宣传等举措持续深化“精品旅游线”定位，让地铁成为流动的“城市文化客厅”，实现了从“交通载体”到“城市名片”的华丽升级。
赋能文旅融合
激活城市经济新引擎
哈尔滨文旅市场持续升温，地铁线网助力冰城文旅，让八方来客感受到城市的魅力。冰雪季客流不断攀升。2024年1月，哈尔滨地铁客运量首次突破3000万人次，取得历史最好成绩，日均客运量为98.53万人次，较上月提高了9.58%。当月客运强度达到1.21万人次/公里·日，超过了北京、上海，在全国开通轨道交通线路的55个城市中排名第五，在轨道交通线路200公里以下的30余个城市中排名居首位。2025年8月，在全国高温天气助推下，哈尔滨“清凉经济”持续火爆，地铁客流创下季度峰值，全月客运量达4016.18万人次，日均客运强度飙升至1.41万人次/公里·日，跻身全国第二；9月错峰游热度不减，线网客运量仍保持3606.12万人次的高位，日均客运强度1.31万人次/公里·日，用实打实的数据印证了地铁在公共交通服务上为城市文旅的赋能作用。
坚持创新驱动
铸就精品工程新样板
工程质量是地铁建设的生命线。“十四五”期间，地铁集团聚焦土建工程核心任务，面对高寒富水地质、历史建筑群穿越等诸多施工难题，以技术创新为破题关键，以工匠精神筑造精品工程，创下多项行业标杆，填补了国内高寒地区地铁建设标准空白。在哈尔滨地铁2号线一期、3号线二期东南环及西北环等重点工程建设中，集团技术团队直面挑战、攻坚克难。针对高寒富水地质易导致基坑涌水涌沙的问题，优化地连墙接缝型式为刚性接头，大幅提升基坑稳定性；创新采用悬挂式止水帷幕方案，为单座标准车站节约建设成本的同时，缩短工期2个月；国内首创车站主体与出入口内凹接口形式，有效降低施工难度并减少管线迁改工作量；应用克泥效填充工艺与自动化监测技术，实现哈齐客专高铁桥零沉降穿越，确保既有交通设施安全运行。一系列重大工程技术攻坚取得丰硕成果。东北首例上下叠落盾构区间施工、全国首例全冷冻“叠落区间”C型暗挖施工、中华巴洛克历史建筑群和地下锚索群穿越施工等关键技术难题相继攻克。其中，创新采用全断面冷冻、分三阶段开挖形式完成的“叠落区间”C型联络通道施工工法，为国内首创，获得中国工程院院士高度肯定。钢套筒施工工法的应用，将盾构端头加固长度大幅缩短，实现了工期与成本的双重优化。这些技术创新不仅保障了工程顺利推进，更推动集团参与制定多项高寒地区地铁设计、施工和运营标准，为后续高纬度地区地铁建设提供了宝贵的技术支撑。 五年来，地铁集团在哈尔滨轨道交通“十字+环线”格局构建中，实现了工程建设、民生保障与城市发展的有机统一，既铸就了经得起历史和人民检验的精品工程，也积累了宝贵的高寒地区地铁建设经验，彰显了国企的责任担当与技术实力。
深化改革赋能
拓展多元发展新空间
改革是激发企业活力的关键一招。“十四五”期间，地铁集团立足“交通引领城市发展”核心定位，在完善城市功能、盘活国有资产、服务社会发展的道路上稳步前行，开创了多元赋能、协同发展的良好局面。TOD开发模式的成功实践，成为地铁集团转型发展的重要突破。作为全市首个地铁上盖物业——安通街车辆段开发项目，实现了交通枢纽与城市空间开发的有机结合。项目将地铁站点与商业配套、居住社区、公共服务设施无缝衔接，极大提升了城市土地利用效率，也为其他城市地铁上盖物业开发提供了可借鉴的“哈尔滨经验”。在深耕地铁上盖物业开发、实现多元业态突破的同时，地铁集团紧抓文旅消费升级机遇，精准盘活闲置资产，将地铁沿线存量房产改造为特色民宿，凭借独特的运营理念、优质的服务品质和便捷的交通优势，民宿年均出租率超95%，实现了经济效益与社会效益的双向共赢。（地铁上盖物业开发项目）在民生保障领域，地铁集团以“保交楼、稳民生”为己任，全力打赢住房保障与回迁安置攻坚战。旗下“城芯壹品”项目严格遵循高标准建设要求，在保证工程质量的前提下实现精细化成本控制，如期完成高品质交付，赢得业主广泛好评。针对群众关切的回迁安置问题，地铁集团圆满完成161套回迁房的安置及产权办理工作，切实解决了回迁群众的后顾之忧，助力群众实现从“忧居”到“优居”的幸福转变，用实际行动践行国企为民初心。在扎实做好住房保障核心民生工作的基础上，地铁集团进一步拓展服务维度、延伸民生价值链条，构建“城发优选”线上线下融合销售平台，多元产业的布局与发展，不仅增强了企业抗风险能力与市场竞争力，更彰显了国有企业在服务国家战略、推动区域发展中的责任担当与蓬勃活力。
聚焦服务升级
树立国企担当新典范
作为城市发展的核心力量与民生服务的中坚载体，地铁集团始终秉持“大交通+大服务”发展战略，以混合所有制改革激活企业创新活力，推动城市服务业务从地铁场景向多元领域延伸，在提升公共服务品质、完善城市功能配套中彰显国企担当。哈尔滨地铁玉禾田环境事业发展有限公司紧抓混合所有制改革机遇，实现跨越式发展，荣获“中国物业服务企业综合实力500强”等多项殊荣。秉持“专业赋能服务，绿色引领发展”的核心理念，聚焦民生需求与社会责任双向发力，组建800余人的专业服务团队，采用“站区协同+人机结合+全时响应”作业模式，承担78座车站及4个车辆段的环境保障工作，成功打造“全国最干净地铁”服务品牌。以地铁物业服务为基础，积极拓展外部市场，承接哈西万达、绥化万达等商业综合体及花园小学等教育场所的物业服务项目，凭借专业的服务水平赢得客户广泛认可，实现了服务领域的多元拓展。在地铁沿线9座车站周边P+R停车场，共计487个普通停车位及100个充电停车位，为市民提供便捷、环保的出行解决方案，推动绿色交通发展。以实际行动助力“双碳”目标实现，让绿色发展理念深度融入企业各环节。
强化党建引领
激活服务民生新动能
党建引领是企业发展的根本保障。地铁集团始终以高质量党建引领高质量发展，将党建工作与民生服务、重大活动保障深度融合。亚冬会期间，开辟赛事专用通道，延长运营时间、压缩行车间隔，党员干部下沉一线，与职工并肩作战，为参赛人员和工作人员提供零差错公共交通保障，用志愿服务诠释国企责任担当。在冰雪旅游季及重大节假日期间，地铁集团充分发挥“党员先锋岗”关键作用，组织党员志愿者支援中央大街站、冰雪大世界站等重点车站。这些党员志愿者化身“文旅向导”，为市民游客提供暖心服务，让出行更具温度。常态化开展学雷锋做好事活动，拾金不昧、紧急救助乘客等感人事迹层出不穷，彰显了地铁人的责任与温情。针对民生需求，集团持续优化“爱心预约”“无障碍服务”等保障机制，完善母婴室、残疾人通道等便民设施，让地铁服务既有速度更有温度。凭借在思想政治工作、服务保障民生等方面的突出表现，地铁集团于2023年9月被省委宣传部命名为“第九批全省基层思想政治工作示范点”。期间，地铁集团涌现出一批优秀党员干部、劳模代表，将党建实践成效切实转化为强化政治引领、激发发展动能的实际成果，充分发挥了国企党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
五年栉风沐雨，砥砺奋进铸辉煌；五年春华秋实，硕果盈枝启新程。“十四五”期间，地铁集团以改革之笔绘就发展蓝图，以创新之力破解发展难题，以民生之念擦亮服务品牌，以党建之魂凝聚奋进力量，用实打实的业绩彰显了国有企业的责任与担当。站在“十五五”规划的新起点，地铁集团将继续保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在钢轨延伸中拓展城市发展空间，在服务升级中增进民生福祉，在改革创新中激发内生动力，为谱写中国式现代化哈尔滨新篇章贡献源源不断的“地铁动能”！
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